（一）應急物流系統(tǒng)的構成

應急物流系統(tǒng)的再構是對原有系統(tǒng)的進一步完善和補充，它的實現(xiàn)是一個系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)意義上的應急物流系統(tǒng)主要包括應急物流保障機制的建立、應急物流技術平臺的建立、應急款項的籌措與管理、應急物流中心的構建、應急物資的籌措與采購、應急物資的儲備、應急物資的調度、運輸與配送等模塊。本文認為，該系統(tǒng)還應該包括應急物流網(wǎng)絡（實物網(wǎng)與信息網(wǎng)）的建立、應急物流基本網(wǎng)點的合理布局、應急物流供應商關系的建立等模塊，如圖1所示。

在應急物流系統(tǒng)中的諸多模塊里，本文認為應急物流網(wǎng)絡的完善是最重要的一個環(huán)節(jié)，該網(wǎng)絡將容納各類應急物流所需要的資源，可以在“第一時間”將信息發(fā)布于所需地區(qū)，真正實現(xiàn)系統(tǒng)的任意縮放，從而可以更好地完成應急物流的保障功能。

（二）應急物流系統(tǒng)的建立及涉及的技術問題

處置突發(fā)應急事件是一個持續(xù)多個階段的復雜過程。一般而言，處置突發(fā)應急事件的過程可以劃分為應急準備期、應急展開期、應急持續(xù)期和應急恢復期等階段，在各個階段實際所要完成的任務和工作是各不相同的。本文從處置應急事件物流系統(tǒng)實質出發(fā)，針對應急前的應急服務設施點選址問題及應急開始后的應急物資調度問題，結合實際應用情況，構建一個以突發(fā)公共事件為背景的應急物流系統(tǒng)。通常情況下，應急物流系統(tǒng)的創(chuàng)建步驟如圖2所示。

從上述應急物流系統(tǒng)創(chuàng)建的步驟及過程來看，應急物流系統(tǒng)的創(chuàng)建涉及到以下幾方面的技術問題：

1.應急保障方案的優(yōu)化選擇。應急保障方案是快速解決突發(fā)事件的基礎，它的選擇與評價涉及方方面面的因素，如何在眾多的應急預案中選擇較好的保障方案，這就牽涉到一定的技術應用。通常情況下，對方案的選擇主要有專家評價法、經(jīng)濟分析法、運籌學和其它數(shù)學方法。