轉(zhuǎn)載自 2016年09月12日 中國汽車報(bào)網(wǎng) 原機(jī)械工業(yè)部部長 何光遠(yuǎn)

    當(dāng)前，能源與環(huán)境問題是全球面臨的普遍問題，各國都在研究替代能源以及新能源汽車。以汽車排放潔凈化、燃料消耗節(jié)約化、能源品種多元化為特征的各種汽車技術(shù)的出現(xiàn)，正在深刻影響行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過，在研究替代能源，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也需要做到統(tǒng)籌兼顧。

　　不能將新能源汽車等同于電動(dòng)汽車

　　目前，業(yè)界普遍將電動(dòng)汽車稱作“新能源汽車”，我認(rèn)為并不妥當(dāng)，原因有三。第一，電儲(chǔ)存技術(shù)和電驅(qū)動(dòng)技術(shù)并不是新近出現(xiàn)的；第二，電本身也不是新能源，更不是一次能源；第三，電能在汽車上的應(yīng)用早于內(nèi)燃機(jī)，電動(dòng)汽車誕生于1834年，比內(nèi)燃機(jī)汽車早了半個(gè)多世紀(jì)。因此，不應(yīng)將電動(dòng)汽車稱為新能源汽車，更不能將新能源汽車等同于電動(dòng)汽車。這種稱謂不但不準(zhǔn)確，還形成了語言上的獨(dú)占，從而影響人們的思維和判斷。

　　當(dāng)前，各種新型汽車驅(qū)動(dòng)技術(shù)還處于市場(chǎng)發(fā)展的初期，任何一種技術(shù)在語詞和概念的使用上不應(yīng)有排他性，否則不利于創(chuàng)新工作的開展。我認(rèn)為還是各歸其位比較好，純電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池、太陽能、天然氣、氫能、生物質(zhì)、甲醇、乙醇等，是什么就叫什么，給各種新技術(shù)提供一個(gè)公平的語言環(huán)境。

　　交通替代能源與地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)

　　各國最初在發(fā)展汽車工業(yè)時(shí)，燃料選擇就是汽柴油，隨著能源短缺問題的出現(xiàn)以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，這種單一模式受到挑戰(zhàn)，各國都在結(jié)合本國實(shí)際情況研究替代能源和新能源汽車。

　　以美國、歐洲、日本、巴西為例，這些國家和地區(qū)都想降低交通能源對(duì)石油的依賴，雖然技術(shù)路線有所不同、具體做法有所差異，但都把“節(jié)能”放在了首要位置。大方向相同，是因?yàn)槎济媾R交通能源的選擇利用與環(huán)境改善的關(guān)系問題；側(cè)重點(diǎn)不同，是因?yàn)楦髯缘馁Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源品種的來源和比例不同。

　　應(yīng)該說，各國在制定交通能源替代發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)會(huì)更符合自身的資源條件，且和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。比如，美國發(fā)展乙醇結(jié)合了解決本國農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)銷售的問題，巴西發(fā)展乙醇是為了解決甘蔗的生產(chǎn)和消納，雖然都在發(fā)展乙醇，但著眼點(diǎn)不同；日本是個(gè)資源匱乏的國家，因此把提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性作為首選，同時(shí)推進(jìn)生物乙醇、生物甲醇的應(yīng)用，促進(jìn)電動(dòng)汽車和燃料電池汽車的發(fā)展，把重點(diǎn)放在技術(shù)提高上；而歐洲的汽車市場(chǎng)和燃料市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，因此選擇了對(duì)燃料增量需求不高的生物柴油路線。

　　此前，我國曾在東三省和河南、安徽及周邊地區(qū)推廣乙醇汽油，鼓勵(lì)發(fā)展生物柴油，積極推動(dòng)天然氣車用，近幾年又加大力度推廣電動(dòng)汽車?？梢哉f，在改善環(huán)境和減輕交通能源對(duì)石油的過度依賴方面，進(jìn)行了多方面探索。

　　應(yīng)結(jié)合實(shí)際考慮我國替代能源問題

　　那么，在能源、交通、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)四位一體的框架下，我國該如何考慮替代能源的問題?

　　1、對(duì)高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的研發(fā)工作要有定力

　　從現(xiàn)實(shí)情況看，2015年我國內(nèi)燃機(jī)保有量超過4.5億臺(tái)，消耗成品油2.8億噸。因此，在內(nèi)燃機(jī)燃料方面，幾萬噸、幾十萬噸的替代量對(duì)于解決實(shí)際問題的作用很小。目前，內(nèi)燃機(jī)的總功率超過200億千瓦，是我國電網(wǎng)總?cè)萘康?/SPAN>13倍以上。僅1.46億輛民用車的總功率就不低于90億千瓦，是電網(wǎng)總?cè)萘?/SPAN>15.2億千瓦的6倍左右。充電技術(shù)一旦進(jìn)入大量發(fā)展的通道，很快就會(huì)面臨電網(wǎng)容量的制約，因此未來要加大對(duì)電動(dòng)汽車在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)潛力方面的研究力度。

　　在目前所有動(dòng)力裝置中，內(nèi)燃機(jī)的比能量仍然是最高的，不過其消耗的石油產(chǎn)品最多，因此節(jié)能減排的潛力也最大。從2015年成品油消耗量看，每提高1%的能效，就可以節(jié)約280萬噸的成品油，同時(shí)還能降低燃油消耗帶來的排放，可以說是效果顯著、代價(jià)低，當(dāng)前一定要抓好內(nèi)燃機(jī)的技術(shù)進(jìn)步。僅缸內(nèi)直噴技術(shù)就能使汽油機(jī)提高10%~15%的能效，此外還有柴油機(jī)的高壓共軌供油技術(shù)、渦輪增壓技術(shù)等，可見內(nèi)燃機(jī)的節(jié)能潛力還很大。因此，對(duì)高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的研發(fā)工作一定要有定力。節(jié)能就是最大的減排！

　　2、走好煤炭清潔、高效、綜合利用之路

　　煤炭是我國的主體能源，占我國能源消費(fèi)總量比重的66%~70%，煤炭的節(jié)能減排就是實(shí)現(xiàn)煤炭的高效和潔凈利用。推進(jìn)我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，就必須走煤炭清潔、高效、綜合利用之路。

　　2014年6月的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止新建燃煤發(fā)電等高耗能高污染項(xiàng)目。之所以鎖定熱電聯(lián)產(chǎn)，是因?yàn)槠溆懈叩哪茉蠢寐?。傳統(tǒng)電廠燃煤發(fā)電(超臨界和超超臨界機(jī)組)的能源利用率是40%~44%，其中百萬千瓦超超臨界機(jī)組是我國近年來的主力機(jī)組，熱效率是44%；而熱電聯(lián)產(chǎn)煤炭的能源利用率能夠達(dá)到70%，能源利用效率非常高。

　　值得一提的是，比熱電聯(lián)產(chǎn)利用率更高的技術(shù)是煤、電、化多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)(也稱作“能化共軌”)，即能源的電力、熱力和化工的甲醇共軌生產(chǎn)，它可以使煤炭的能源利用效率達(dá)到85%，在發(fā)電、供熱的同時(shí)還產(chǎn)出甲醇。甲醇是基礎(chǔ)的化工原料，除了可以為內(nèi)燃機(jī)提供燃料外，還可以向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。所以，發(fā)展甲醇汽車是和我國煤炭資源的清潔、高效和綜合利用緊密聯(lián)系的。

　　發(fā)展甲醇汽車符合我國國情

　　1、發(fā)展甲醇汽車有利于推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　在行業(yè)發(fā)展上需強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，那么，能源體系中的煤炭和動(dòng)力系統(tǒng)中的內(nèi)燃機(jī)如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧？甲醇替代恰恰能很好地解決這個(gè)問題，這是業(yè)內(nèi)考慮甲醇替代的基本出發(fā)點(diǎn)。有些分析文章對(duì)燃煤發(fā)電和煤制甲醇驅(qū)動(dòng)汽車進(jìn)行能效方面的比較，但僅有這一種比較并不全面，這只是傳統(tǒng)煤制甲醇的工藝方式。我認(rèn)為還應(yīng)該用多聯(lián)產(chǎn)方式生產(chǎn)的甲醇(這種甲醇是節(jié)約出來的)來測(cè)算，進(jìn)行綜合能效方面的比較；也可以再用焦?fàn)t氣生產(chǎn)的甲醇做比較。只有這樣才有助于提高人們對(duì)煤炭高效潔凈利用和資源綜合利用的認(rèn)識(shí)，從而推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　另外，生產(chǎn)甲醇的原料來源非常廣，除了煤和天然氣外，高硫煤、煤層氣、焦?fàn)t氣、生物質(zhì)、二氧化碳加氫等都可以生產(chǎn)甲醇，而且技術(shù)較成熟。對(duì)這些物質(zhì)利用的本身就是在減少排放，還能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的綜合利用。所以說甲醇是清潔能源，而且不僅僅局限于燃燒后的排放清潔。

　　2、推廣甲醇汽車有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　缺油、富煤、少氣是我國的資源現(xiàn)狀。低價(jià)石油對(duì)石油生產(chǎn)國經(jīng)濟(jì)造成的影響還在加深，對(duì)我國的煤炭和煤化工產(chǎn)業(yè)的沖擊也很大。目前我國甲醇產(chǎn)能達(dá)到7000萬噸，新增產(chǎn)能基本位于中西部地區(qū)，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部分。工信部開展的甲醇汽車試點(diǎn)地區(qū)，除上海外，其余四省均位于中西部。發(fā)展一部分甲醇汽車，增加煤炭清潔利用市場(chǎng)的份額，有利于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

　　目前，山西省晉中市的甲醇汽車試點(diǎn)總結(jié)工作已經(jīng)完成，整車檢測(cè)、排放檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)均符合要求，人員體檢正常。單車最高行駛里程早已突破20萬公里，常規(guī)排放降低40%~70%，甲醛排放與使用汽油相當(dāng)，而燃料費(fèi)用降低40%左右，很有市場(chǎng)前景。產(chǎn)煤區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)在甲醇汽車問題上態(tài)度積極，因此發(fā)展好甲醇汽車也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的需求。

　　說到經(jīng)濟(jì)，可以參考美國的情況。美國發(fā)展乙醇替代，雖然乙醇在美國車用燃料市場(chǎng)的份額不到2%，貢獻(xiàn)率非常低，解決不了能源問題，但卻消耗了美國玉米產(chǎn)量的13%，平衡了玉米市場(chǎng)供應(yīng)過剩的問題，并抬高了美國玉米的價(jià)格。所以，它解決的是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格問題、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題。因此，我們不能脫離經(jīng)濟(jì)因素去談技術(shù)、談技術(shù)發(fā)展、談技術(shù)進(jìn)步。原機(jī)械工業(yè)部副部長沈烈初曾說過：“我一生的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是：就技術(shù)論技術(shù)很難真正推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展，那是華而不實(shí)的技術(shù)進(jìn)步”。在中國發(fā)展甲醇汽車，是在為煤炭產(chǎn)業(yè)找出路，為煤化工產(chǎn)業(yè)找市場(chǎng)，創(chuàng)新出一個(gè)市場(chǎng)。這是經(jīng)濟(jì)問題，也符合國家提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　3、正確認(rèn)識(shí)甲醇汽車的安全性

　　由于外界一直對(duì)甲醇汽車的安全性有所懷疑，對(duì)此我想重點(diǎn)闡述一下甲醇的毒性與安全上的可控性之間的關(guān)系。危險(xiǎn)性和危害性是能源產(chǎn)品的共性，人們?cè)诶弥氨仨殞?duì)此加以解決。不過，解決這個(gè)問題的方式不是將危險(xiǎn)和危害性徹底消除，因?yàn)檫@樣做的結(jié)果很可能就沒有利用價(jià)值了，而是使其危險(xiǎn)性達(dá)到可控，在受控條件下使用而不至于產(chǎn)生危害。汽柴油、電力、天然氣都有危險(xiǎn)性，人類之所以能夠廣泛使用就是達(dá)到了對(duì)其危險(xiǎn)性的可控。

　　另外，甲醇并沒有人們想象中那么可怕。在我國毒性物品分類中，甲醇和汽油同屬“中等毒性”。中國疾控中心2013年完成的《車用甲醇燃料對(duì)人體健康及環(huán)境影響研究與評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，甲醇毒害指數(shù)為20、汽油為28，均為“輕度危害”。由于甲醇沒有汽油那種明顯的人類拒飲的特點(diǎn)，因此防控重點(diǎn)在于“誤飲誤食”。

　　正確理解了毒性與安全上的可控性之間的關(guān)系，人們就不會(huì)“談醇色變”了。比如，北歐國家非常重視環(huán)境保護(hù)，如今正聯(lián)合開展在內(nèi)河航運(yùn)中使用甲醇，吉利汽車提供了6輛甲醇汽車參與其工作；以色列更是把發(fā)展甲醇替代作為國家能源戰(zhàn)略，北奔重汽與玉柴合作的重卡即將提供給以色列。因此，對(duì)甲醇問題我們需要的是“全方位認(rèn)識(shí)”，不能聽風(fēng)就是雨。

　　發(fā)展甲醇替代，既是能源問題也是經(jīng)濟(jì)問題。從國家層面看，是減少石油依賴、解決國家能源安全的問題；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面看，是立足資源稟賦，著眼于轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)在清潔高效利用上；從經(jīng)濟(jì)層面上看，它有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生；從環(huán)境層面看，它應(yīng)用于交通，能夠改善大氣環(huán)境。我認(rèn)為，如果甲醇汽車率先在我國西部省區(qū)推廣起來，就會(huì)形成從煤炭、汽車的生產(chǎn)到汽車及車用甲醇燃料市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)鏈，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。因此，無論是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，無論是進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，我們都要以全面的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。

　　我國曾經(jīng)提出過“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展”的能源戰(zhàn)略，我認(rèn)為這符合中國的國情。