據(jù)獲悉，有關(guān)部門正在討論《關(guān)于深化天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開(kāi)氣源和銷售價(jià)格，政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價(jià)格，這一切有望在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)。

 據(jù)4月7日消息，根據(jù)目前的改革路徑，上游氣源價(jià)格將不再區(qū)分居民和非居民用氣，2016年擬實(shí)現(xiàn)兩者并軌，且逐步完全放開(kāi)，由供需雙方協(xié)商確定或由交易市場(chǎng)形成。此外，化肥用氣價(jià)格、儲(chǔ)氣庫(kù)購(gòu)銷氣價(jià)擬放開(kāi)。

 據(jù)了解，自2010年中國(guó)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革進(jìn)程開(kāi)啟以來(lái)，歷次的天然氣價(jià)格調(diào)整主要針對(duì)非居民氣價(jià)，居民氣價(jià)一直未做調(diào)整。此次《意見(jiàn)》提出，要理順居民用氣門站價(jià)格，居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格調(diào)整至非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平。由現(xiàn)行最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮10%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定居民門站價(jià)格。方案出臺(tái)時(shí)暫不上浮，下浮不限的范圍內(nèi)確定具體門站價(jià)格，方案出臺(tái)時(shí)暫不上浮，方案出臺(tái)一年后，允許上浮。居民用氣門站價(jià)格調(diào)整力爭(zhēng)于2016年內(nèi)執(zhí)行。

 某燃?xì)饧瘓F(tuán)資深人士表示，上述規(guī)定相當(dāng)于提高了燃?xì)夤静少?gòu)居民氣價(jià)成本，即使意見(jiàn)出臺(tái)，短期內(nèi)不太可能實(shí)施。由于目前各個(gè)地方燃?xì)夤緦?duì)居民都執(zhí)行較低的價(jià)格，雖然多數(shù)地區(qū)已出臺(tái)居民用氣階梯氣價(jià)政策，但是80%至90%的居民用戶基本都在第一階梯里面。倘若居民氣價(jià)成本提高，燃?xì)夤静豢赡軉为?dú)吸收中間漲價(jià)的成本，終端銷售價(jià)格就需要重新調(diào)整。但各地居民用氣銷售價(jià)格調(diào)整需地方物價(jià)局召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)決定，最終能否順利傳導(dǎo)至下游也還未知。

 同時(shí)，《意見(jiàn)》還建議放開(kāi)儲(chǔ)氣庫(kù)購(gòu)銷價(jià)格和上游供氣企業(yè)直供化肥企業(yè)的用氣價(jià)格，采取市場(chǎng)定價(jià)由供需雙方確定。