有補(bǔ)貼的地方就有騙補(bǔ)。上周，財(cái)政部官方網(wǎng)站掛出了《關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》)，并明確列出了作為典型騙補(bǔ)案例的五家企業(yè)，分別是蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車(chē)以及河南少林客車(chē)。涉及新能源汽車(chē)補(bǔ)貼金額10.1億元。

　　這份由工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、科技部等四部委，經(jīng)過(guò)近8個(gè)月的聯(lián)合調(diào)查之后發(fā)出的《通報(bào)》，證實(shí)了關(guān)于新能源汽車(chē)領(lǐng)域存在騙補(bǔ)行為的種種猜測(cè)。然而，與此前媒體對(duì)新能源汽車(chē)大規(guī)模騙補(bǔ)的調(diào)查報(bào)道相比，這份僅點(diǎn)名5家車(chē)企的“非完整騙補(bǔ)名單”被認(rèn)為僅僅是“冰山一角”。

　　據(jù)媒體報(bào)道，在一份業(yè)界流傳的騙補(bǔ)名單上，涉及騙補(bǔ)的整車(chē)企業(yè)達(dá)到20家，另有89家企業(yè)存在新能源汽車(chē)閑置等情況。另一份內(nèi)部人士透露的名單顯示，被調(diào)查的93家企業(yè)中有72家企業(yè)存在騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)行為，涉及補(bǔ)貼資金92.7億元。

　　盡管到目前為止，這些名單未經(jīng)有關(guān)部門(mén)的確認(rèn)，但一些公開(kāi)的數(shù)據(jù)表明，對(duì)新能源汽車(chē)騙補(bǔ)規(guī)模的懷疑，可能并非空穴來(lái)風(fēng)。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、海關(guān)及公安部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年1月～10月，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量17.4萬(wàn)輛，而對(duì)應(yīng)的累計(jì)上牌量?jī)H為10.8萬(wàn)輛。

　　去年全年，我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)34萬(wàn)輛，銷(xiāo)售33萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。其中，在補(bǔ)貼力度大、補(bǔ)貼門(mén)檻低的商用車(chē)(客車(chē)和專用車(chē))領(lǐng)域，新能源商用車(chē)去年銷(xiāo)量占新能源汽車(chē)總銷(xiāo)量的近50%，而這一數(shù)字在燃油車(chē)市場(chǎng)中僅為20%左右。在汽車(chē)市場(chǎng)需求并無(wú)明顯變化的情況下，這樣“喜人”的數(shù)據(jù)顯然來(lái)得有些過(guò)于突兀。

　　有評(píng)論指出，無(wú)論騙補(bǔ)是個(gè)例還是普遍存在，無(wú)論騙補(bǔ)規(guī)模是大還是小，新能源補(bǔ)貼政策都已經(jīng)到了該重新審視的時(shí)候了。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)從2010年開(kāi)始對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施補(bǔ)貼政策，但至今國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)、尤其是私家車(chē)市場(chǎng)卻未獲得有效培育，這其中的問(wèn)題并非是補(bǔ)貼過(guò)高、門(mén)檻過(guò)低所能解釋的。

　　“補(bǔ)出了量，卻未能補(bǔ)上質(zhì)”是補(bǔ)貼政策面臨的尷尬之一?！澳壳拔覈?guó)能夠生產(chǎn)的只是很初級(jí)的電動(dòng)汽車(chē)，它的電池、電控、電機(jī)、車(chē)子能夠在不太長(zhǎng)的距離，保持正常行駛而已?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰表示，我國(guó)新能源汽車(chē)電池的能量密度、充電時(shí)間、壽命、安全性等這種核心關(guān)鍵技術(shù)更是沒(méi)有大的突破。

　　實(shí)際上，早有業(yè)內(nèi)人士將補(bǔ)貼政策譽(yù)為新能源汽車(chē)的“鴉片”而非“解藥”。有分析認(rèn)為，企業(yè)在看到了新能源政策補(bǔ)貼的巨大利益后，為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，加快電動(dòng)汽車(chē)制造，想盡辦法增加銷(xiāo)量獲得補(bǔ)貼。而作為國(guó)家最為關(guān)心的技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，企業(yè)卻很少關(guān)注。

　　此外，補(bǔ)貼政策帶來(lái)的不公平問(wèn)題也一直飽受詬病。在全國(guó)多個(gè)城市，補(bǔ)貼政策已經(jīng)成為新能源汽車(chē)地方保護(hù)主義的代名詞。一些地區(qū)在制定補(bǔ)貼政策時(shí)提出，要求配套地方核心零部件，要求設(shè)立本地企業(yè)，要求拿投資換市場(chǎng)，以備案為名設(shè)立地方小目錄……在一系列為本地企業(yè)“量身定制”的補(bǔ)貼政策下，有外埠車(chē)企反映，“別說(shuō)拿補(bǔ)貼了，就是上牌上路都難?！?/span>

　　在去年新能源汽車(chē)扶持推廣提速后，我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。然而，“喜人”的產(chǎn)銷(xiāo)業(yè)績(jī)并不能掩蓋我國(guó)新能源汽車(chē)研發(fā)、推廣和使用等環(huán)節(jié)存在的“愁人”痛點(diǎn)。如何讓新能源汽車(chē)從“補(bǔ)量”到“補(bǔ)質(zhì)”，是下一輪補(bǔ)貼政策需要好好思考的問(wèn)題。

文章來(lái)源：電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)