今年以來,整個機械行業(yè)雖然保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,但市場需求低迷、生產(chǎn)成本上升、應收賬款和產(chǎn)成品庫存絕對額高等問題,仍困擾著行業(yè)經(jīng)濟運行?!霸趪谰男蝿菝媲埃袠I(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結構、轉方式、補短板、換動能、增效益,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,還需要啃很多硬骨頭,還有很長的路要走。”在6月25日中國機械工業(yè)聯(lián)合會于北京召開的四屆六次會員大會暨全國機械工業(yè)先進集體勞動模范表彰大會上,中機聯(lián)會長王瑞祥在分析機械行業(yè)當前形勢時直言。
行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有緩 穩(wěn)中有憂
會上,王瑞祥在深入分析國內(nèi)外形勢后,指出了機械行業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾方面。
行業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有緩、穩(wěn)中有憂。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,在多種因素影響下,今年1~5月機械工業(yè)增加值增長4.4%,低于全國工業(yè)和行業(yè)上年同期水平;1~4月行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入及利潤增長均同比下降,全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)虧損面超過25%;重點監(jiān)測的120種主要產(chǎn)品,增長產(chǎn)品的數(shù)量不足半數(shù);價格指數(shù)持續(xù)低位運行;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢,進出口波動幅度較大;完成全年機械工業(yè)增加值、營業(yè)收入增速在6.5%左右,利潤增速5%左右,進出口貿(mào)易保持適度增長的預期目標,難度大于上年。
產(chǎn)業(yè)大而不強的問題尚未根本解決。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構不合理,產(chǎn)品產(chǎn)能低端過剩、高端不足問題突出,供給無法精準匹配需求。自主創(chuàng)新能力亟需加速提升,基礎共性技術、高性能基礎零部件及高端關鍵元器件等短板亟待補齊,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性有待提高,知名品牌匱乏,機械工業(yè)供給體系滿足和引領消費結構升級的能力有待進一步加強。兩化融合、綠色制造、智能制造、服務型制造,以及生產(chǎn)、商業(yè)與服務模式創(chuàng)新等發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)國際化整體水平較低。
行業(yè)轉型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。當前,行業(yè)轉型升級進入攻堅階段,外部經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,不確定不穩(wěn)定性因素增多,其趨勢走勢及潛在影響,尚存在很大不確定性。王瑞祥強調(diào):“建設機械強國必須要有效解決以上問題?!?
直面困難與挑戰(zhàn) 補短板謀發(fā)展
面對困難和挑戰(zhàn),王瑞祥強調(diào),下一步,機械行業(yè)要把握大勢,堅定信心,抓住機遇,以高質(zhì)量發(fā)展為目標,潛心把自己的事情做好。
以高質(zhì)量發(fā)展新理念凝聚行業(yè)共識。要正確看待當前經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難問題,要始終保持清醒頭腦,堅定深化改革、擴大開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。要把高質(zhì)量發(fā)展作為長期的指導思想,并作為衡量一切工作的標準。
以供給側結構改革為主線推進轉型升級。繼續(xù)將穩(wěn)增長作為行業(yè)發(fā)展的重中之重。加強行業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警和動態(tài)分析,及時解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題。要圍繞供給側結構性改革,促進企業(yè)兼并重組、強強聯(lián)合。引導行業(yè)加強自律,優(yōu)化市場和營商環(huán)境,推動過剩和落后產(chǎn)能退出。大力推進技術改造,加快發(fā)展服務型制造,積極開發(fā)后市場,提升產(chǎn)品與服務品質(zhì)。要積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與實體經(jīng)濟融合,為行業(yè)轉型升級賦能。加強對機械產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的謀劃引導,促進科學有序、協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。積極推進 “十三五”規(guī)劃目標任務落實,啟動 “十四五”前期調(diào)研等工作,為持續(xù)推進轉型升級奠定基礎。
以自主創(chuàng)新為核心補齊短板。瞄準機械行業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、關鍵核心技術及關鍵零部件缺失等突出問題,系統(tǒng)研究依靠創(chuàng)新驅(qū)動推進落實的工作思路和實現(xiàn)路徑。針對貿(mào)易摩擦反映出來的問題及風險,把“確保自主可控”作為根本目標,聚焦“卡脖子”的關鍵技術和對外依存度高的核心零部件,著力針對基礎技術、共性技術、關鍵核心技術等薄弱環(huán)節(jié),加強原始創(chuàng)新和關鍵技術攻關,努力取得突破。促進國家創(chuàng)新體系與企業(yè)創(chuàng)新體系有機融合,最大限度激發(fā)企業(yè)的主體作用和積極性,推動增加科技投入、信息資源整合、產(chǎn)學研用結合,推動產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉化與應用。加快推進兩化融合、綠色制造、智能制造、服務型制造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。做好行業(yè)科技成果評選和國家級獎項推薦,開展科技成果評價和先進典型選樹,開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓與隊伍建設,推動職工“雙創(chuàng)”活動,做好為中小企業(yè)的科技服務,激發(fā)創(chuàng)新的活力和創(chuàng)造力。
以高水平開放為目標推進融合發(fā)展。拓展開放領域,優(yōu)化開放布局,提升開放水平。要積極引導企業(yè)加快 “走出去”,參與實施 “一帶一路”建設,借助國家級工業(yè)園區(qū)、駐外辦事處等資源優(yōu)勢,運用境外建廠、建立研發(fā)中心等平臺,推動基礎設施互聯(lián)互通,加強國際產(chǎn)能與裝備制造合作,拓展多元化國際市場。積極參與和努力維護已形成的國際分工和國際生產(chǎn)鏈,深度參與國際市場建設,實現(xiàn)融合發(fā)展。要繼續(xù)做好中美貿(mào)易摩擦對行業(yè)影響的情況調(diào)研,對各種可能出現(xiàn)的極端情況做出預測和評估,研究應對之策,進一步做好關稅稅率調(diào)整、促進機械外貿(mào)進出口等政策咨詢工作。
以黨建工作為統(tǒng)領構建發(fā)展新機制。要在國資委黨委領導和黨建工作局的指導下,進一步加強中機聯(lián)系統(tǒng)黨的建設、反腐倡廉和各項服務工作,努力按照黨建工作新要求和高質(zhì)量發(fā)展目標,把中機聯(lián)建設好、發(fā)展好。
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