2016中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會(huì)正在在安徽省蕪湖市召開。早在2013年，發(fā)改委、財(cái)政部就正式確定蕪湖作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而作為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)總體布局的一部分，國(guó)家也對(duì)蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)給予了諸多支持。

　　據(jù)了解，目前，多個(gè)部委已就機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)劃。其中，工信部去年提出中國(guó)制造2025，近日又提出智能制造“十三五”規(guī)劃；發(fā)改委則從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)角度把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)列為重要專項(xiàng)，不僅在項(xiàng)目上給予支持，也包括在平臺(tái)建設(shè)上進(jìn)行布局。在產(chǎn)業(yè)政策的大力推動(dòng)下，包括蕪湖的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及國(guó)內(nèi)多個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園相繼啟動(dòng)建設(shè)。

　　然而，在各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)如火如荼的規(guī)劃建設(shè)中，隱憂也逐漸形成，那就是會(huì)不會(huì)重蹈低水平重復(fù)建設(shè)的覆轍。前些年光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，就遇到了一哄而上進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的問題。

　　有序競(jìng)爭(zhēng)及高質(zhì)量的建設(shè)都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素，會(huì)促使產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，但惡性競(jìng)爭(zhēng)以及低水平重復(fù)建設(shè)的存在，對(duì)于產(chǎn)業(yè)而言往往意味著災(zāi)難。

　　就機(jī)器人企業(yè)而言，會(huì)透過市場(chǎng)這只無形的手，來判斷未來的風(fēng)險(xiǎn)、利益在哪里，關(guān)鍵時(shí)候要會(huì)踩剎車；而對(duì)于政府而言，一定要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)，制定符合本地情況的機(jī)器人發(fā)展戰(zhàn)略，而不能不顧是否具備條件，都盲目地上項(xiàng)目、建產(chǎn)業(yè)園。

　　特別是由于機(jī)器人是典型的技術(shù)密集度、資本密集度、人才密集度“三高”產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)地區(qū)都要分析自己是否具備這樣的優(yōu)勢(shì)，能否吸引并留住足夠的人才，創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)水平如何，資本、金融的支撐能力能否滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等等，這都需要政府保持清醒的頭腦，千萬不能“拍腦門”行事。

　　當(dāng)然，從另一個(gè)視角來看，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開政府的積極參與。一方面，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)各界的共同努力，需要要素資源的集聚，如果僅僅是幾家企業(yè)“各唱各的戲”，很難將產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈打造起來。另一方面，現(xiàn)在各地政府都在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但究竟哪些屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，哪些新興產(chǎn)業(yè)前景比較好，現(xiàn)在確實(shí)很難預(yù)料得十分準(zhǔn)確，各界唯獨(dú)對(duì)機(jī)器人及智能制造達(dá)成共識(shí)，如果地方政府能夠理性認(rèn)識(shí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，已建或在建的機(jī)器人園區(qū)充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，同樣可以大有作為。

　　一位蕪湖市政府官員的說法是，國(guó)家在批復(fù)蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時(shí)明確要求，要建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，打造龍頭企業(yè)，同時(shí)要有一些企業(yè)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。在他看來，蕪湖市的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將以打造全產(chǎn)業(yè)鏈為戰(zhàn)略，帶動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展，并建立良好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，特別是在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的搭建過程中，政府會(huì)起到主導(dǎo)作用。