“內燃機是目前和今后實現(xiàn)節(jié)能減排最具潛力、效果最為直觀明顯的產(chǎn)品，在相當長一個時期作為主流動力機械的地位不可動搖。實現(xiàn)我國2030年二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰的總目標，內燃機工業(yè)節(jié)能減排任務艱巨，責任重大。
         ——摘自《中國內燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）。
 
　　2014年，我國內燃機工業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)值為4500億元，內燃機產(chǎn)品總產(chǎn)量8000萬臺，總功率20億千瓦?！笆濉逼陂g，我國內燃機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整更趨合理，產(chǎn)品技術水平有了較大幅度的提升。截至2014年底，我國內燃機產(chǎn)品社會總保有量4億臺，中國內燃機工業(yè)協(xié)會在冊會員單位數(shù)1445，全行業(yè)從業(yè)人員逾40萬人。

　　以上這些既是中國內燃機工業(yè)最為基礎的數(shù)據(jù)與資料，同時也反映了內燃機工業(yè)一個簡單的總體狀況。從“十二五”發(fā)展規(guī)劃看，2014年內燃機全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4500億元，完成了年平均增長8%~10%的目標要求；內燃機產(chǎn)品總產(chǎn)量8000萬臺，實現(xiàn)了年平均增長6%~8%的目標要求；同時全行業(yè)突破了經(jīng)濟效益年均增長10%~15%的預期目標，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的預期目標。

　　2015年，面臨著“十二五”即將結束和“十三五”的即將開啟，中國內燃機工業(yè)將制定出哪些新的目標？在面向新的目標時又會有哪些新的發(fā)展方向？對此，中國內燃機工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長邢敏向中國工業(yè)報記者表示，在新的經(jīng)濟增長模式下，中國內燃機行業(yè)“十三五”規(guī)劃要全面落實“中國制造2025”和國家節(jié)能減排戰(zhàn)略提出的任務要求，以促進行業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展為主題，以節(jié)能減排和提質增效為目標，以推進智能制造為主攻方向，強化工業(yè)基礎能力，推進共性基礎技術平臺建設，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

    基礎零部件與裝備工業(yè)仍然是軟肋
　　內燃機行業(yè)面臨的最大問題，與整體汽車產(chǎn)業(yè)一樣，也是節(jié)能減排。作為國內石油消耗的最大主體產(chǎn)業(yè)，內燃機產(chǎn)品二氧化碳排放量占全國總量的10%，氮氧化物排放量占全國總量的30%，顆粒物排放超過60萬噸，內燃機的排放污染物已經(jīng)成為影響空氣質量的重要因素之一，可以說節(jié)能減排任務艱巨。

　　截至“十二五”末期，我國內燃機產(chǎn)品綜合能效與國際先進水平相差10%~20%，車用內燃機產(chǎn)品燃油消耗率水平相差8%~10%，排放水平相差2個等級。邢敏認為，內燃機產(chǎn)品節(jié)能共性關鍵技術缺失，關鍵零部件基礎薄弱，內燃機高效低排的高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、高效濾清器、先進增壓系統(tǒng)、后處理裝置、控制系統(tǒng)等核心技術和關鍵基礎元器件受制于人的局面依然存在。同時，從全行業(yè)來看，內燃機綠色制造和再制造基礎薄弱，技術水平落后，生產(chǎn)制造智能化改造也剛剛起步，自主品牌產(chǎn)品的競爭力不足，培育國際品牌的工作還有待加強。

　　從生產(chǎn)制造的最高端觀察，當前內燃機測試技術與裝備嚴重缺失和落后，同樣是制約我國內燃機工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一大掣肘。長期以來，我國內燃機行業(yè)的生產(chǎn)制造、試驗檢測等測試技術和測試設備依賴國外的現(xiàn)象非常嚴重，關鍵測試設備和儀器絕大多數(shù)需要進口解決，嚴重阻礙了自主創(chuàng)新能力的提高和新產(chǎn)品的發(fā)展。

　　一位長期從事國家重大裝備專項汽車設備制造領域的專家向記者透露，10年來包含汽車裝備在內的國家“04專項”工程基本上已經(jīng)涉及到汽車與內燃機制造的各個領域，但產(chǎn)業(yè)化結果并不理想，國產(chǎn)設備廠商與其汽車/內燃機行業(yè)用戶之間仍然是一種“用與不用”相互不信任的悖論關系。

國際主流技術不容忽視
　　從國際發(fā)展趨勢看，降低二氧化碳排放實際上等值于降低油耗，是全球內燃機發(fā)展進程中首要解決的問題，在中國也不例外。

　　邢敏向記者介紹，面對內燃機產(chǎn)品排放的大量二氧化碳溫室氣體和細微顆粒物等各種物質對大氣環(huán)境的嚴重影響，發(fā)達國家內燃機制造業(yè)節(jié)能減排技術的關注點已經(jīng)從控制內燃機有害物質排放轉向控制二氧化碳排放。從歐盟制定的汽車排放法規(guī)可以很明顯看到，2020年起新生產(chǎn)的乘用車二氧化碳排放量標準從目前的130克/公里降低為95克/公里，溫室氣體排放控制正在取代有害物質排放法規(guī)成為推動內燃機技術發(fā)展的主要驅動力。

　　為應對如此嚴的汽車排放限值要求，從產(chǎn)品技術升級來看，在乘用車汽油發(fā)動機領域，普遍采用渦輪增壓、缸內直噴和可變氣門升程技術，減小排量和降低轉速，整機的升功率最高達到120千瓦/升，有效降低了二氧化碳排放。乘用車柴油發(fā)動機領域，則普遍采用高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、廢氣再循環(huán)技術、可變幾何截面增壓技術、可變進氣渦流技術和復合式后處理技術等，在滿足排放法規(guī)和保持良好燃油經(jīng)濟性的前提下，升功率已達到100千瓦/升。而對于重型車用柴油發(fā)動機，則開始采用超高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、復合式后處理技術，在此基礎上還有發(fā)動機熱管理、電控機油泵、電控冷卻水泵和余熱回收等技術。

　　邢敏表示，對于乘用車而言，普及乘用車柴油化是滿足歐盟2020年二氧化碳排放標準的另一個有效措施，歐洲主要汽車制造商生產(chǎn)的柴油乘用車二氧化碳最低排放已經(jīng)達到87克/公里。

以智能制造為主攻方向
　　德國工業(yè)已4.0對中國汽車和內燃機制造業(yè)的核心啟示是，推動了以數(shù)控加工中心為主的數(shù)字化與柔性化的生產(chǎn)制造。而生產(chǎn)制造過程的信息化管理，對制造過程進行有效監(jiān)控和管理，是提高產(chǎn)品質量的重要途徑。

　　邢敏表示，與中國制造2025相一致，在內燃機行業(yè)組織實施綠色制造和智能化制造，提升行業(yè)總體實力，是中國內燃機工業(yè)從制造大國邁向制造強國的必由之路。在以推進智能制造為主攻方向的背景下，建立“領跑者”激勵機制，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，建立一批優(yōu)勢企業(yè)，提高全行業(yè)的綜合競爭實力，是本次內燃機工業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略的重點。

　　記者注意到，為落實中國制造2025提出的實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標，“十三五”期間，整個內燃機產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是：繼續(xù)鞏固內燃機制造大國地位，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造智能化，推動行業(yè)提升信息化，在核心技術、關鍵基礎零部件、先進制造工藝和新材料應用上縮短與國際先進水平的差距，有效提高產(chǎn)品質量和生產(chǎn)一致性，從而邁出中國內燃機工業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略的第一步。