11月5日，由中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“第四屆四次會(huì)員代表大會(huì)暨第十三屆中國(guó)工程機(jī)械發(fā)展高層論壇”，在安徽省合肥市隆重召開。來自國(guó)家及安徽省、市相關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)及所屬各分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和行業(yè)各領(lǐng)域骨干企業(yè)的高層、行業(yè)媒體代表等300多人參加了本屆行業(yè)年度盛會(huì)。

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇子孟作《2014年工作總結(jié)和2015年工作計(jì)劃的報(bào)告》。

中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 蘇子孟

　　一、2014年的工作總結(jié)

　?、濉⒎e極反映企業(yè)訴求，努力為企業(yè)排憂解難

　　2014年全行業(yè)處于深度調(diào)整期，面臨的困難和問題很多，協(xié)會(huì)主動(dòng)了解和反應(yīng)企業(yè)訴求，積極發(fā)揮自身所具有的公信力、權(quán)威性和所擁有的政府、社會(huì)、專家、媒體等資源優(yōu)勢(shì)，為會(huì)員企業(yè)在項(xiàng)目準(zhǔn)入、市場(chǎng)拓展、糾紛解決、評(píng)審表彰、品牌提升等方面提供多元化服務(wù)，努力為企業(yè)排憂解難。例如，對(duì)總質(zhì)量大于55噸汽車起重機(jī)的上路行駛;道路和非道路用產(chǎn)品新的排放標(biāo)準(zhǔn)落實(shí);建筑起重機(jī)現(xiàn)場(chǎng)安裝與制造監(jiān)檢;國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)“引松供水工程”等項(xiàng)目中的招投標(biāo)協(xié)調(diào);非道路自卸車免征車輛購(gòu)置稅等涉及企業(yè)自身利益的事宜，能夠主動(dòng)反應(yīng)，建言獻(xiàn)策，積極解決。協(xié)會(huì)針對(duì)會(huì)員企業(yè)需要向有關(guān)部門出具的產(chǎn)能效益、制度法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等證明文件，多數(shù)被采納。

　?、妗⑴浜蠂?guó)家有關(guān)部委做好相關(guān)行業(yè)管理工作

　　1、按國(guó)家有關(guān)部委要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，協(xié)會(huì)及時(shí)提出了《工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與政策建議》、《工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)查情況》、《產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)境外轉(zhuǎn)移與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去規(guī)劃方案》、《工程機(jī)械類產(chǎn)品出口秩序及存在問題的匯報(bào)》等等，獲得了國(guó)家相關(guān)部委的好評(píng)。

　　2、完成了工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃的中期評(píng)估和調(diào)整工作，其調(diào)整意見今天提交大會(huì)審議。

　　3、配合國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門，完成了相關(guān)專項(xiàng)工作。包括國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)審;重大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的推薦;國(guó)家科技支撐項(xiàng)目的評(píng)審驗(yàn)收;工程機(jī)械企業(yè)技術(shù)改造和強(qiáng)基工程中相關(guān)項(xiàng)目的推薦和評(píng)審;工程機(jī)械高端液壓件及液壓系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同工作平臺(tái)推進(jìn)，世貿(mào)組織多邊和雙邊談判有關(guān)清單和協(xié)議的審查;重大工程機(jī)械技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠目錄調(diào)整以及關(guān)鍵零部件進(jìn)口免稅建議;涉及工程機(jī)械行業(yè)的外商投資政策調(diào)整等等。

　?、?、積極承擔(dān)有關(guān)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究課題，為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦∮欣恼咧С?

　　2013年9月，協(xié)會(huì)受中國(guó)工程院委托，組織相關(guān)單位啟動(dòng)了“工程機(jī)械行業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目。經(jīng)過一年多的工作，研究報(bào)告9易其稿，于今年10月形成終審稿報(bào)中國(guó)工程院驗(yàn)收通過。同期，協(xié)會(huì)還組織力量繪制了工程機(jī)械數(shù)字化智能化制造發(fā)展路線圖;起草了“工程機(jī)械行業(yè)‘十三五’技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”;參與了“工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究”等。

“工程機(jī)械行業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”對(duì)于提升工程機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大的促進(jìn)作用。

　?、?、加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析，改進(jìn)協(xié)會(huì)信息統(tǒng)計(jì)工作。

　　今年5月，協(xié)會(huì)召開了2014年行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，參會(huì)人數(shù)創(chuàng)歷史最多的紀(jì)錄。大家圍繞著挖掘機(jī)分會(huì)、工業(yè)車輛分會(huì)、路面與壓實(shí)機(jī)械分會(huì)等單位統(tǒng)計(jì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作暴露出的問題，研究謀劃改革之策。從先行試點(diǎn)的工程起重機(jī)行業(yè)情況看，效果良好，近期將要研究推出裝載機(jī)統(tǒng)計(jì)制度改革的有關(guān)辦法。

　　繼續(xù)與世界同行協(xié)會(huì)聯(lián)合開展全球工程機(jī)械產(chǎn)品信心指數(shù)的調(diào)查、匯總及發(fā)布，為廣大會(huì)員企業(yè)預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展變化提供參考依據(jù)。

　?、?、做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，積極推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)

　　經(jīng)商務(wù)部和國(guó)資委授權(quán)，協(xié)會(huì)于今年1月啟動(dòng)了第二批工程機(jī)械行業(yè)“信用等級(jí)評(píng)價(jià)”工作。經(jīng)過審定、公示和報(bào)批，2014年全行業(yè)共有6家企業(yè)獲得AAA級(jí)信用等級(jí)，3家企業(yè)獲得AA級(jí)信用等級(jí)。

　　近年來，國(guó)家高度重視信用體系建設(shè)，協(xié)會(huì)組織開展的行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)所取得的成果得到了國(guó)資委、商務(wù)部的肯定和社會(huì)的認(rèn)可，影響力越來越大，信用等級(jí)高的企業(yè)必將成為有關(guān)金融、投資、外貿(mào)、招投標(biāo)和各專項(xiàng)領(lǐng)域獲得支持的重要依據(jù)。因此，引起了會(huì)員企業(yè)的重視。今天，大會(huì)將給這些企業(yè)頒發(fā)信用等級(jí)評(píng)價(jià)證書和牌匾。

　　㈥、適應(yīng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系改革新形勢(shì)，啟動(dòng)工程機(jī)械社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　目前，國(guó)家有關(guān)部門正在制定和完善關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)方案。總體思路是建成符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展的新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。提出要加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，突出培育和發(fā)展社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，使強(qiáng)標(biāo)更強(qiáng)，推標(biāo)更優(yōu)，團(tuán)標(biāo)更活，企標(biāo)更紅。為適應(yīng)新形勢(shì)，今年7月，協(xié)會(huì)組織有關(guān)會(huì)員企業(yè)、標(biāo)委會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和研究院所召開了首屆“全國(guó)工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議”。通過研討和交流，明確了協(xié)會(huì)開展行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)工作具備的優(yōu)勢(shì)和擁有的基礎(chǔ)和條件，正式啟動(dòng)了工程機(jī)械行業(yè)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　今年以來，協(xié)會(huì)在加大現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度的同時(shí)，共組織起草、發(fā)布了《低速電動(dòng)乘用車通用技術(shù)條件》等五個(gè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　㈦、主辦和組織參加行業(yè)展會(huì)，為企業(yè)開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大品牌影響力提供服務(wù)

　　協(xié)會(huì)圓滿完成了美國(guó)(CONEXPO2014)、俄羅斯(CTT2014)的組織出展和明年法國(guó)(INTERMAT2015)、俄羅斯圣彼得堡(BRT)等專業(yè)展會(huì)組展準(zhǔn)備。在組織力量完成好上海baumaChina2014的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，加大力度抓好北京BICES2015各項(xiàng)籌備工作。

　　北京BICES展會(huì)從下屆開始，將有重大舉措，一是移師中國(guó)北方最好的展館---北京中國(guó)國(guó)際展覽中心新館(新國(guó)展)舉辦，旨在發(fā)揮好首都北京的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面提升展會(huì)品質(zhì)。二是加強(qiáng)和提升展會(huì)主辦方的服務(wù)能力和水平，即主辦方在組織國(guó)內(nèi)外專業(yè)觀眾，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外政府、行業(yè)組織和專家學(xué)者，舉辦多種有影響力的創(chuàng)新活動(dòng)，展前展后組織行業(yè)媒體深入報(bào)道等方面將努力提供獨(dú)特服務(wù)。同時(shí)，在國(guó)家有關(guān)部委指導(dǎo)下，繼續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備展覽會(huì)、第三屆全國(guó)工程機(jī)械創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、全球工程機(jī)械50強(qiáng)峰會(huì)等。力爭(zhēng)把北京BICES這個(gè)唯一代表我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)自主品牌的國(guó)際展會(huì)辦的更好，爭(zhēng)取早日進(jìn)入世界前三強(qiáng)。

　　㈧、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，努力提高協(xié)會(huì)的知名度和話語(yǔ)權(quán)

　　加大與世界工程機(jī)械行業(yè)組織的聯(lián)系和合作，分別與AEM(美國(guó)制造商協(xié)會(huì))、CECE(歐盟建筑機(jī)械協(xié)會(huì))、CEMA(日本建筑機(jī)械制造商協(xié)會(huì))、KOCEMA(韓國(guó)建筑機(jī)械制造商協(xié)會(huì))等國(guó)際同行加強(qiáng)了工作關(guān)系，通過國(guó)際技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)議、國(guó)際起重機(jī)技術(shù)交流會(huì)、國(guó)際展覽合作、全球工程機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)調(diào)查等方式進(jìn)行多方位的交流合作。其中，工業(yè)車輛分會(huì)、挖掘機(jī)分會(huì)、代理商分會(huì)等在國(guó)際交流與合作方面特色突出，效果良好，提高了自身的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

　　㈨、開展職業(yè)技能鑒定和舉辦行業(yè)技能大賽，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)技能人才

　　受國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部委托，今年1至10月共向27家鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)了涉及3個(gè)職業(yè)、15個(gè)工種、3個(gè)等級(jí)的7323本職業(yè)資格證書，同比增長(zhǎng)166.4%。截至10月，已有累計(jì)超過25000人取得了國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的從初級(jí)到高級(jí)技師5個(gè)等級(jí)、29個(gè)工種的《職業(yè)資格等級(jí)證書》。

　　為提倡“崇尚技能”的優(yōu)良之風(fēng)，協(xié)會(huì)應(yīng)行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)之邀與之共同主辦了影響力較大的行業(yè)技能競(jìng)賽。如柳工的“追夢(mèng)南極—直通極限第二屆全國(guó)土方機(jī)械操作技能大賽”、沃爾沃第四屆“掘戰(zhàn)達(dá)人”綠色節(jié)油挑戰(zhàn)賽、山東臨工第二屆“中國(guó)好司機(jī)”公益活動(dòng)等技能競(jìng)賽，受到了社會(huì)的贊譽(yù)。

　　㈩、加強(qiáng)協(xié)會(huì)媒體平臺(tái)建設(shè)，積極探索信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)新模式，提高服務(wù)能力和水平

　　為了更好地發(fā)揮行業(yè)主流媒體和服務(wù)平臺(tái)的作用，協(xié)會(huì)加強(qiáng)了其官方網(wǎng)站的更新維護(hù)力度,對(duì)國(guó)家相關(guān)政策、行業(yè)形勢(shì)分析、重大新聞事件、重要熱點(diǎn)會(huì)議、大型活動(dòng)及展覽會(huì)、行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌建設(shè)等相關(guān)信息通過制作網(wǎng)絡(luò)專題、期刊專欄和現(xiàn)場(chǎng)直播等多種方式進(jìn)行“真實(shí)、迅速、客觀”的報(bào)道，取得了良好效果。同時(shí)積極探索與專業(yè)媒體通過合作、協(xié)作、共建等方式，拓展宣傳渠道、開辟服務(wù)領(lǐng)域，為行業(yè)企業(yè)提供更多、更好的宣傳服務(wù)。

　　協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)在欄目設(shè)置和刊登內(nèi)容上繼續(xù)提高?；咀龅街黝}與行業(yè)階段性工作有效呼應(yīng)。其兩會(huì)聚焦、政策利好、節(jié)能減排、綠色環(huán)保、細(xì)分市場(chǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、新能源、智能化、再制造等行業(yè)熱點(diǎn)成為各期簡(jiǎn)報(bào)的主題。為了擴(kuò)大信息量和更好地為行業(yè)企業(yè)服務(wù)，簡(jiǎn)報(bào)編輯部正在進(jìn)行擴(kuò)刊準(zhǔn)備。

　　一年來，協(xié)會(huì)秘書處還在著力推進(jìn)“兩化融合”，提高行業(yè)智能制造水平;積極推進(jìn)工程機(jī)械身份識(shí)別，創(chuàng)造公平健康的市場(chǎng)環(huán)境和完成“行業(yè)志”第二部的編撰，組織行業(yè)品牌培育表彰活動(dòng)，完成“2014年度中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”的評(píng)審和推薦，組織參與新產(chǎn)品科技成果鑒定以及規(guī)范協(xié)會(huì)內(nèi)部管理、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作，上述工作的詳細(xì)總結(jié)，已經(jīng)作為本文附件以書面形式印發(fā)給了各位代表，由于時(shí)間的關(guān)系，這里就不詳細(xì)匯報(bào)了。

　　綜合一年來的工作，提出重點(diǎn)表?yè)P(yáng)的分支機(jī)構(gòu)有：挖掘機(jī)械分會(huì)、工業(yè)車輛分會(huì)、代理商工作委員會(huì)、維修和再制造分會(huì)、路面與壓實(shí)機(jī)械分會(huì)、租賃分會(huì)、質(zhì)量工作委員會(huì)、鋼筋及預(yù)應(yīng)力機(jī)械分會(huì)、混凝土制品分會(huì)、配套件分會(huì)。

　　二、當(dāng)前存在的主要問題

　　總會(huì)秘書處對(duì)宏觀政策、市場(chǎng)信息、運(yùn)行態(tài)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新等的理解和掌握需要提升;對(duì)一些企業(yè)的聯(lián)系和訴求還了解不夠;統(tǒng)計(jì)信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、媒體宣傳、國(guó)際合作等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)需要加強(qiáng);協(xié)會(huì)人員在思想、文化、專業(yè)、修養(yǎng)以及社會(huì)活動(dòng)、業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合表達(dá)等能力水平需要提高;部分分支機(jī)構(gòu)不作為現(xiàn)象還沒有解決;總會(huì)和有關(guān)分支機(jī)構(gòu)綜合平衡和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足等。

　　三、2015年工作計(jì)劃

　　(一)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，提出新形勢(shì)下協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的新思路、新舉措，為協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ);

　　(二)全面、及時(shí)反映企業(yè)訴求，努力為會(huì)員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);

　　(三)積極承接政府轉(zhuǎn)移職能，配合政府部門做好行業(yè)管理工作;

　　(四)受工信部裝備司委托，完成好中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作;

　　(五)繼續(xù)完善協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息工作制度，提高統(tǒng)計(jì)信息水平;

　　(六)做好“強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”課題中有關(guān)工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)容的組織實(shí)施;

　　(七)做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)法規(guī)等基礎(chǔ)性工作，積極組織制定符合行業(yè)需要和發(fā)展方向的社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn);

　　(八)抓好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律;

　　(九)辦好北京BICES2015國(guó)際展會(huì);努力拓展海外工程機(jī)械展會(huì)市場(chǎng);支持企業(yè)貫徹國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略，加快國(guó)際化進(jìn)程;

　　(十)繼續(xù)完成好國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)中心工程機(jī)械分中心的工作;重點(diǎn)組織行業(yè)技能培訓(xùn)鑒定、職業(yè)大典修訂、職業(yè)技能大賽的組織工作;

　　(十一)加快協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)，使之成為客觀、公正、權(quán)威的行業(yè)宣傳平臺(tái);完成協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)的升級(jí)試刊，打造成行業(yè)信息共享平臺(tái);

　　(十二)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，依法治理，科學(xué)管理;計(jì)劃自2015年起，在完善分支機(jī)構(gòu)管理制度的同時(shí)，實(shí)行總會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)電算化管理。