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機械制造業(yè)是任何一個國家最重要的經(jīng)濟部門之一。該行業(yè)的發(fā)展和良好運作在某種程度上決定著經(jīng)濟的耗能和耗材量、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)的環(huán)...
機械制造業(yè)是任何一個國家最重要的經(jīng)濟部門之一。該行業(yè)的發(fā)展和良好運作在某種程度上決定著經(jīng)濟的耗能和耗材量、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)的環(huán)保程度甚至是經(jīng)濟安全。目前,哈不僅擁有豐富的自然資源,而且還有相當發(fā)達的工業(yè)基礎,在GDP總量中,工業(yè)占32.2%,其中,加工業(yè)占18.5%,礦山開采業(yè)占11.5%,但由于歷史形成的原材料型經(jīng)濟結構,哈對機械制造產(chǎn)品的需求量會逐年增加。
一、現(xiàn)狀。
蘇聯(lián)解體致使原有的經(jīng)濟聯(lián)系中斷,哈國民經(jīng)濟劇烈下降。當時倉促的私有化、管理效率低下和缺乏對企業(yè)進行改造的投資等,致使機械制造業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中所占比重由1990年的16%減至2008年的3%,設備磨損率超過60%。與此同時,國內對機械產(chǎn)品的需求主要依靠進口,2009年進口1.6557億堅戈(按當時匯率1美元約合140堅戈計算),而國內生產(chǎn)只有2825億堅戈,多出5倍多。危機襲來時,一方面,石油天然氣業(yè)和建筑業(yè)對機械產(chǎn)品的需求量增加,另一方面,機械制造企業(yè)為保持現(xiàn)有的生產(chǎn)能力而不愿進行較大的投資。機械制造業(yè)陷入了更為艱難的境地。
哈是機械設備產(chǎn)品的純進口國,進口占哈國內機械產(chǎn)品消費總量的92.1%。以2011年(2012年數(shù)字尚無)為例,全年共進口機械設備132億美元,其中,電子元件、收音機、電視和通訊設備18億美元,鐵路設備15億美元。出口僅7億美元,占GDP的0.4%,其中,一般性設備3.5億美元,電力設備2.9億美元,交通工具6000萬美元,出口主要面向
俄羅斯市場。據(jù)預測,今后幾年內,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,哈對機械設備產(chǎn)品的需求量也將隨之增加,但國內生產(chǎn)量不大,難以滿足市場需求。而由于投資量太大,組織大規(guī)模的進口替代型國內生產(chǎn)是不現(xiàn)實的。
目前機械制造業(yè)帶來的增加值僅占哈經(jīng)濟總增加值的0.6%,而俄羅斯為2.9%,
德國為8.1%,
日本為7.2%,白俄羅斯為7.1%,其變化特點是,2006年-2007年快速增加,2008年-2009年大幅下降,2010年開始復蘇。2010年機械和設備生產(chǎn)增加值比2006年增加55%,電力設備、電子和光學設備―24%,交通工具和設備―117%。2011年,機械產(chǎn)品生產(chǎn)同比增加17%,其中,汽車、掛車和半掛車增加63%,2012年相應指數(shù)分別為12.8%和92.6%。機械制造業(yè)的主力軍是保障國內市場需求的冶金礦山和石油天然氣設備的生產(chǎn)。
2011年機械制造業(yè)產(chǎn)值2782億堅戈,約占工業(yè)產(chǎn)值的1.7%,其中,機械設備生產(chǎn)占27.8%,電力、電子和光學設備―31.3%,交通工具―40.9%。2012年相應的指標分別為3308億堅戈,2.2%,27.7%,26%和46.3%。2011年生產(chǎn)轎車8200輛,載重車900輛,電視機33萬臺和洗衣機66000臺。2012年相應指標分別為19000輛,841輛,27萬臺和58000臺。
為提升機械制造業(yè)的整體水平,國家制定了2010年-2014年機械制造業(yè)發(fā)展綱要,擬在2014年底前使生產(chǎn)達到5880億堅戈,增加值比2009年增加74%,勞動生產(chǎn)率達到759萬堅戈/人。綱要主要的發(fā)展領域是石油天然氣、礦山冶金、農業(yè)、電力和鐵路設備制造業(yè)以及汽車工業(yè)。國家采取的主要支持措施是,對在“自由倉庫內”組裝和拼裝的產(chǎn)品免征增值稅,衡量康拜因、專用設備等機械產(chǎn)品再加工程度的標準由50%降為30%。此外,為開發(fā)新產(chǎn)品,在國家實際開發(fā)署設立了4個行業(yè)設計局,分別為運輸機械局(阿斯塔納市)、農業(yè)機械局(阿斯塔納市),礦山冶金設備局(烏斯季卡緬戈爾斯克市)和石油天然氣設備局。僅2012年上述設計局就為機械制造業(yè)企業(yè)設計了225個新產(chǎn)品。近三年內,在工業(yè)化計劃框架內,實施了44個機械制造投資項目,僅2012年就投產(chǎn)了14個生產(chǎn)項目,投資910億堅戈。