那么,什么是“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”呢?現(xiàn)在比較普遍的說法是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是掌握核心關(guān)鍵技術(shù),具有廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè),它代表未來經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展方向,在國民經(jīng)濟中具有戰(zhàn)略地位,對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全具有重大和長遠(yuǎn)影響。現(xiàn)在正在大力發(fā)展的新能源、新材料、信息、生物醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè),都屬于這個范疇。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之所以引起大家的關(guān)注,主要是由于它具有“戰(zhàn)略性”和“新興性”的特點。所謂“戰(zhàn)略性”,是指這種產(chǎn)業(yè)擁有關(guān)鍵核心技術(shù),具有很強的競爭力,能搶占發(fā)展制高點;所謂“新興性”,是指這種產(chǎn)業(yè)成長性好,具有廣闊的發(fā)展空間和前景。比如,上世紀(jì)90年代興起的IT產(chǎn)業(yè),特別是互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,不僅深刻影響了世界格局,使世界變成了“地球村”,而且推動了世界經(jīng)濟的新一輪繁榮。正因為這樣,歐美發(fā)達國家十分重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。順應(yīng)這種發(fā)展大勢,我國已把發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)作為提升國家競爭力的戰(zhàn)略選擇,加快了培育和發(fā)展步伐。湖南省也作出相應(yīng)部署,省政府正在抓緊制定全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全省上下都在積極行動,三湘大地正在掀起發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的熱潮。
那么,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將對湖南省經(jīng)濟帶來哪些好處呢?
好處之一,有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)內(nèi)生增長的重要途徑。過去,我們經(jīng)濟發(fā)展走的是粗放式道路,受資源、環(huán)境等的制約,我們在發(fā)展過程中付出了巨大代價,這種教訓(xùn)在這次國際金融危機中表現(xiàn)得更加明顯。比如說,我們加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量鋼材,但偏偏這個時候國際市場鐵礦石價格飛漲,無形中增加我們的成本;我國還屬于發(fā)展中國家,在發(fā)展中還面臨諸多困難,但在應(yīng)對全球氣候變化這個大問題上,西方國家以近乎苛刻的高標(biāo)準(zhǔn)來要求我們,想限制我們發(fā)展。這些情況說明,過去那種過度依靠資源、資金和物質(zhì)投入的粗放型發(fā)展方式已難以為繼,必須加以轉(zhuǎn)變。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集、知識密集型產(chǎn)業(yè),具有技術(shù)含量高、資源消耗少、低能耗、低排放、高效益等特征,正是我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該重點發(fā)展的方向。
好處之二,有利于掌握發(fā)展主動權(quán)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是增強自主創(chuàng)新能力,搶占科技制高點的重要契機。目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然還處于起步階段,但由于它的科技含量高、市場潛力大,已成為各國爭相發(fā)展的重點。我國在一些領(lǐng)域的啟動比較早,有的甚至先于國外,因而在這些領(lǐng)域贏得了發(fā)展的主動權(quán)。湖南省的情況也是如此。比如,去年受國際金融危機影響,湖南省一些傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口大幅下降,但中聯(lián)重科、三一重工、山河智能等工程機械湘軍,因掌握了核心技術(shù),其高端制造產(chǎn)品逆勢走強、暢銷歐美。再比如,中南大學(xué)黃伯云院士攻克大型民用飛機剎車片的核心技術(shù)難題后,一舉打破了國外在航空制動技術(shù)上對我國的封鎖,國際市場上賣給我國的飛機剎車片價格大幅下降。這些事例說明,在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上走得快,既可以獲得可觀的經(jīng)濟效益,又可以在國際上擁有話語權(quán)。
好處之三,有利于推動產(chǎn)業(yè)升級換代。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也并不是要完全拋開現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),另起爐灶。我們可以把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,并通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升優(yōu)化,為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。比如說,數(shù)碼相機和數(shù)字圖像技術(shù)替代了傳統(tǒng)的膠片產(chǎn)業(yè)、液晶電視取代平板電視,這些都是新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型事例。湖南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)完全可以依靠科技創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,演變成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們湖南是有名的“有色金屬之鄉(xiāng)”,錳、釩、銻等稀有礦產(chǎn)資源豐富,這些都是發(fā)展新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)必不可少的原材料。如果我們改變現(xiàn)在簡單的賣資源、賣低端產(chǎn)品的做法,做好科技創(chuàng)新這篇文章,就完全可以“點石成金”,將有色產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
好處之四,有利于改善人民生活質(zhì)量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)系國家的發(fā)展,也跟我們老百姓的生活息息相關(guān),能給我們的日常生活帶來好多好處。比如說雜交水稻,它其實就是生物育種技術(shù)的具體應(yīng)用。袁隆平院士突破水稻育種的雜交技術(shù),使水稻產(chǎn)量大幅提升,不僅帶來了水稻領(lǐng)域的技術(shù)革命,而且解決了我們的吃飯問題。還有,電動汽車發(fā)展起來后,城市中就不會有那么多尾氣排放,我們呼吸的空氣將更加新鮮、潔凈;等以后“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展起來了,我們開車也不用那么費神了,上車后只要摁一下按鈕,車子就可以按照預(yù)設(shè)的目的地在繁華的都市智能行駛……
其實,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的好處還有很多。我們相信,隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,我們轉(zhuǎn)方式的步伐就會越來越快,我們的競爭力會越來越強,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會越來越優(yōu),我們的生活會越來越美好!
湖南省培育7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
3月12日,湖南省正式啟動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,全省初步考慮重點培育先進裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、信息、生物、航空航天等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。省委省政府正在起草《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將出臺相關(guān)扶持措施。根據(jù)初步規(guī)劃,力爭到2015年,湖南省以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達到15000億元。
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